Livro Benefícios da Justiça Gratuita - José Jorge Tannus Neto

Benefícios da Justiça Gratuita às pessoas jurídicas sem fins lucrativos, filantrópicos e congêneres.

Como se vê, no decorrer deste trabalho, tais interpretações resultam, numa primeira e inicial análise, das imprecisões terminológicas constatadas no texto da própria lei que disciplina a questão.

Certamente, a Lei nº 1.060/50 reclama reforma legislativa imediata visando, fundamentalmente, a sua adequação às novas demandas jurídicas e sociais.

A divergência jurisprudencial reinante no E. TJSP, que mereceu abordagem em capítulo próprio, justifica a necessidade de alteração do diploma legal, principalmente, para que nele conste a possibilidade de concessão dos benefícios da justiça gratuita às entidades sem fins lucrativos destinadas à assistência social, independentemente de comprovação da dificuldade financeira, face à presunção relativa de impossibilidade de custeio das custas e despesas processuais, sem prejuízo da consecução do escopo social e filosofia humanística.

Capítulo I

Seguridade social

Saúde. . . . . . . . . . . . . . 28

Previdência social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

Aspectos Históricos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

Previdência. Brasil.. . . . . . 34

Instituto nacional do seguro social. . . . . . 41

Receita Federal do Brasil . . . . . . . . . . . . . . 42

Princípios constitucionais da seguridade social. . 44

Emenda constitucional no 20, de 15.12.1998. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

Emenda constitucional no 41, de 19.12.2005. . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

Medida provisória no 242, de 24.03.2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

Emenda constitucional no 47, de 05.07.2005. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

Lei complementar no 123, de 14.12.2006. . . . . . 69

Regime próprio de servidor público. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72

Introdução. . . . . . . . . . . . . . 72

Titulares do RPSP. . . . . . . . . . . . . . . . . 73

Agentes políticos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

Servidores estatais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

Servidores públicos. . . . . . . . . . . 77

Cargos exclusivamente em comissão. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

Empregados públicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

Servidores temporários. . . . . . . . . . . . . . . 81

Particulares em colaboração com a administração pública. . . . . . . 81

Benefícios constitucionais. . . . . . . . . . . . . . . . . . 82

Aposentadoria pelo exercício de trabalho em condições especiais.. 84

Aposentadoria por invalidez. . . . . . . . . . . . . 88

Aposentadoria compulsória. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91

Aposentadoria voluntária. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

Emenda constitucional no 41 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96

16 ƒÞ Benefícios Previdenciários

Caráter solidário – taxação dos inativos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96

Fim da paridade. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97

Base de cálculo dos benefícios estatutários. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98

Regras de transição previstas na EC no 20 e na EC no 41. . . . . . . . . 100

Regra de transição: art. 6o da EC no 41 (integralidade e paridade). . . 102

Regra de transição: art. 3o da EC no 47 (integralidade e paridade). . . 103

Cumulação e limite-teto. . . . . . . . . . . . . 104

Pensão por morte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105

Previdência complementar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109

Assistência social. . . . . . . . . . . . . . 115

Anexo I – regras permanentes – regime próprio servidor público. . . . . . . . 120

Anexo II – regras de transição – regime próprio servidor público. . . . . . . . 123

Anexo III – direito adquirido – regime próprio servidor público . . . . . . . . . 126

1a hipótese. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126

2a hipótese – regra de transição . . . . . . . . . . . 127

3a hipótese – regra de transição . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128

4a hipótese – regra de transição . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129

Anexo IV – tabelas de redução para concessão de aposentadoria pela regra

de transição – regime próprio servidor público. . . . . . . . . . . . . . 130

(Art. 2o da EC no 41/03). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130

Capítulo II

Diferenças entre benefícios acidentários e previdenciários

Benefícios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137

Segurados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140

Carência. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141

Estabilidade no emprego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142

Competência . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143

INSS e o pagamento de custas . . . . . . . . . . . . . . . 150

Intervenção do Ministério Público. . . . . . . . . . . . . 153

Honorários advocatícios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155

Transação judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156

Tópico-síntese – parâmetros para cumprimento de ordem judicial . . . . . 158

PEC no 278/2008 – alteração da competência para conhecer e julgar

ações de acidentes do trabalho em face do INSS . . . . . . . . . . . 160

SUMÁRIO ƒÞ 17

Capítulo III

Juizados especiais federais

Previsão legal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163

Competência . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164

Competência delegada à justiça estadual . . . . . . . . . . . 166

Partes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168

Prova pericial . . . . . . . . . . . . . . . 170

Processo virtual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171

Intimações. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171

Recursos em face de decisões interlocutórias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173

Recursos cabíveis em face da sentença. . . . . . . . . . . . . . . . . . 174

Recurso inominado (apelação). . . . . . . . . . . . . . . . . . 174

Embargos Declaratórios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175

Recursos cabíveis em face de acórdão proferido pela turma recursal. . . . 175

Embargos Declaratórios (vide comentários acima). . . . . . . . . . . . . . . 175

Pedido de uniformização – regional e nacional. . . . . . . . . . . . . . 175

Recurso extraordinário . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178

Agravo de instrumento contra decisão de não admissibilidade de recurso

extraordinário . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181

Do recurso cabível em face da decisão proferida pela TNU . . . . . . . . . . 182

Incidente de uniformização . . . . . . . . . . . 182

Medida liminar de suspensão dos processos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182

Recursos inadmissíveis no JEF . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183

Recurso Adesivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183

Recurso Especial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183

Mandado de Segurança . . . . . . . . . . . . . . 184

Ação Rescisória . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185

Reclamação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186

Requisição de Pequeno Valor – RPV. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187

Capítulo IV

Beneficiários da previdência social

Teoria unitária e escisionista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193

Segurados obrigatórios. . . . . . . . . . . . . . . . . . 195

Empregado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195

18 ƒÞ Benefícios Previdenciários

Trabalhador avulso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198

Empregado doméstico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200

Empregado doméstico – registro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201

Contribuinte individual . . . . . . . . . . . . . . . 204

Segurado especial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209

Segurados facultativos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214

Dependentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216

Esposa e companheira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217

Marido (e companheiro) como dependente . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218

Companheirismo homossexual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219

Filho (e irmão) não emancipado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221

Filho e irmão maiores de 18 anos após o advento do novo

Código Civil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223

Filho universitário . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225

Filho de qualquer condição ou inválido . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225

Pessoa designada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226

Menor sob guarda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227

Inscrição dos dependentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230

Benefícios devidos aos segurados e dependentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232

Capítulo V

Qualidade de segurado e carência

Manutenção e perda da qualidade de segurado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234

Carência. . . . . . . . . . . . . . . . . 243

Capítulo VI

Cálculo da renda mensal

Parte I

Salário-de-contribuição

Auxílio-acidente e salário-de-contribuição. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256

Salário-de-benefício. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258

Salário-de-benefício antes de 1988. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260

Salário-de-benefício após CF/88. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267

Salário-de-benefício após Lei no 8.213/91. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267

SUMÁRIO ƒÞ 19

Buraco negro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268

147,06% sobre os salários-de-contribuição. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269

Buraco verde – índice-teto – revisão determinada pelo art. 26 da

Lei no 8.870 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270

Índice-teto – revisão determinada pelo art. 21, § 3o, da Lei no 8.880/94.. 272

IRSM de fevereiro de 1994 (39,67%) sobre os salários-de-contribuição. .275

Art. 29, § 5o, da Lei no 8.213/91 – súmula no 9 da TR/SC –

auxílio-doença no PBC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278

Salário-de-benefício após a Lei no 9.876. . . . . . . . . . . . . . . . 280

Fator previdenciário. . . . . . . . . . . . . . . . . 284

Ponderações sobre o fator previdenciário. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290

Salário-de-benefício depois da MP no 242 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295

Parte II

Renda mensal inicial (RMI)

Primeiro reajuste da renda mensal. . . . . . . . . . . . . . . . 302

Reajuste – equivalência salarial . . . . . . . . . . . . . . . . . 305

Reajustamento a partir de janeiro de 1992. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311

Reajuste maio de 1995 – 42,86%. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315

Reajuste maio de 1996. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315

Reajustamento após 1997 – INPC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317

Limites mínimo e máximo dos benefícios previdenciários. . . . . . . . . . . . .324

Limite-Mínimo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324

Limite-Máximo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328

Limite-Teto e o Artigo 136 da Lei 8.213, de 1991. . . . . . . . . . . . . . . 331

Abono anual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333

Parte III

Prestações em atraso – índices de reajuste –

índices de correção monetária

Correção monetária após o advento da Lei no 10.887/2004. . . . . . . . . . . 339

Critério de cálculo dos benefícios acidentários no Estado de São Paulo –

recurso de revista no 9.859, de 1974. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341

Padrões monetários . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348

Dos precatórios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349

20 ƒÞ Benefícios Previdenciários

Dispensa de precatório – art. 128 LB – redação original . . . . . . . . . . . . . 352

Precatórios – correção monetária. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353

Juros moratórios durante o período de satisfação do precatório. . . . . . . .356

Juros moratórios – precatório pago fora do prazo constitucional. . . 358

Juros sobre juros – anatocismo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359

Anexos:

Tabela de menor e maior valor-teto

Código de espécies de benefício. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363

Siglas – resolução INSS/DC no 139, de 8 de outubro de 2003.. . . . . . . . . 366

Capítulo VII

Auxílio doença e aposentadoria por invalidez

Introdução. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369

Atividades concomitantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371

Caracterização da incapacidade. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372

Alta programada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373

Submissão periódica à perícia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375

Relação trabalhista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376

Doença preexistente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378

Carência. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380

Doenças que autorizam isenção do imposto de renda. . . . . . . . . . . . . 381

Data de Início do Benefício – DIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381

Valor do benefício . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382

Aposentadoria valetudinária.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383

Suspensão do benefício. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384

Cessação do benefício . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384

Cumulação de benefícios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388

Auxílio-Doença . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388

Aposentadoria por Invalidez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389

Requerimento pela internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390

Capítulo VIII

Auxílio-acidente

Acidente de qualquer natureza (INSS B/36). . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391

SUMÁRIO ƒÞ 21

Competência . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392

Requisitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393

Valor do benefício . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 394

Valor inferior ao salário mínimo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396

Carência. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397

Segurado que faz jus ao auxílio-acidente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398

Cessação do benefício . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398

Lei no 9.528 – auxílio-acidente e aposentadoria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399

Auxílio-acidente e auxílio-doença . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403

Capítulo IX

Aposentadoria por tempo de contribuição

Aposentadoria integral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405

Aposentadoria do professor de ensino fundamental ou ensino

secundário. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408

Aposentadoria proporcional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411

Conversão aposentadoria proporcional em integral. . . . . . . . . . . . . . . . . 412

Direito adquirido. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413

Suspensão da aposentadoria proporcional de empregados de empresas

públicas e de sociedade de economia mista – artigos 11 da Lei no 9.528 e

453, § 1o, da CLT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414

Reflexos trabalhistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417

Tempo de contribuição. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420

Empregado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421

Segurado especial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424

Trabalhador avulso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426

Empregado doméstico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426

Contribuinte individual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427

Segurado facultativo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428

Lei complementar no 123, de 14.12.2006. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428

Tempo de contribuição – casos diversos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429

Sentença trabalhista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 430

Contagem recíproca. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434

Desaposentação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439

Pedido de aposentadoria formulado no RGPS por ex-servidores

públicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443

22 ƒÞ Benefícios Previdenciários

Carência. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 445

Data de Início do Benefício – DIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446

Renda mensal do benefício. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 447

Proporcionalidade e a matemática. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448

Salário-de-benefício após a Lei no 9.876, de 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . 449

Retorno do aposentado à atividade laborativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450

Cumulação de benefícios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452

Capítulo X

Aposentadoria por idade

Introdução. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455

Aposentadoria por idade compulsória. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 457

Carência. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 457

Qualidade de segurado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458

Data de Início do Benefício – DIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458

Valor do benefício . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458

Retorno do aposentado à atividade laborativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 459

Trabalhador rural – art. 143 da Lei de benefícios – norma transitória. . . 459

Cumulação de benefícios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467

Capítulo XI

Aposentadoria especial

Introdução. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469

Conversão de tempo especial em comum e vice-versa. . . . . . . . . . . . . . . . 474

Contagem recíproca. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477

Comprovação da atividade especial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479

Revogação Decreto no 53.831 pelo Decreto no 62.755, de 1968. . . . . . . . 484

Ruído – decibéis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484

Atividade rural. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485

Segurado autônomo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 486

Reanálise de benefício indeferido – OS no 600. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488

Carência. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 489

Data de Início do Benefício – DIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490

Valor do benefício . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490

Auxílio-suplementar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491

SUMÁRIO ƒÞ 23

Aposentado que retorna à atividade. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 492

Retorno do aposentado à atividade especial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 492

Desaposentação. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493

Cumulação de benefícios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493

Capítulo XII

Salário-maternidade

Introdução. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495

Adoção – nova hipótese de concessão . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498

Adoção – direitos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500

Seguradas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501

Valor do benefício . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504

Salário-maternidade e valor teto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505

Carência. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509

Cessação do benefício . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509

Capítulo XIII

Salário-família

Introdução. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511

Carência. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514

Documentos que devem ser apresentados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514

Data de Início do Benefício – DIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 515

Valor do benefício . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 515

Cessação do benefício . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 517

Capítulo XIV

Pensão por morte

Introdução. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519

Trabalhadores rurais – Lei complementar no 11, de 1971. . . . . . . . . . . . . 520

Qualidade de segurado do falecido à época do óbito. . . . . . . . . . . . . . . . 523

Dependência. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524

Viúva que contrai novas núpcias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527

Data de Início do Benefício – DIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528

Habilitação tardia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 529

24 ƒÞ Benefícios Previdenciários

Renda mensal inicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531

Aplicação da lei mais benéfica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534

Assassino do segurado faz jus à pensão por morte?. . . . . . . . . . . . . . . . . 536

Suicídio como causa excludente de proteção social. . . . . . . . . . . . . . . . . .537

Cessação do benefício . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 538

Cumulação de benefícios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539

Solicitação da pensão por morte pela internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 540

Capítulo XV

Auxílio-reclusão

Definição. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 541

Baixa renda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 541

Baixa renda – ação civil pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 545

Recolhimento à prisão. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 547

Qualidade de segurado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550

Dependentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551

Renda mensal inicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551

Data de Início do Benefício – DIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551

Cessação do benefício . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 552

Suspensão do benefício. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553

Direito do segurado recluso a benefícios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553

Deve o legislador extinguir o auxílio-reclusão? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553

Capítulo XVI

Serviços

I – Reabilitação profissional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 557

II – Serviço social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 560

Capítulo XVII

Benefícios previstos em legislação especial

I – Amparo assistencial ao idoso e ao deficiente – LOAS. . . . . . . . . . . . . 563

Definição. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563

Análise Topológica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563

Requisitos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 565

SUMÁRIO ƒÞ 25

Mandado de Injunção . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 567

Pessoa Portadora de Deficiência. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 569

Pessoa Idosa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 571

Hipossuficiência. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 571

Estrangeiros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 578

Cessação do Benefício . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 583

II – Aposentadoria do jornalista profissional (Cód. INSS B/45). . . . . . . . 584

III – Aposentadoria do atleta profissional de futebol . . . . . . . . . . . . . . . 585

IV – Aposentadoria do aeronauta (Cód. INSS B/44). . . . . . . . . . . . . . . 587

V – Aposentadoria do anistiado (Cód. INSS B/58). . . . . . . . . . . . . . . . . 589

VI – Aposentadoria do ex-combatente (Cód. INSS B/43). . . . . . . . . . . . . 592

Valor da Aposentadoria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 595

Cumulação. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598

Pensão por morte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 599

VII – Da pensão especial aos deficientes físicos portadores da síndrome da

talidomida (Cód. INSS B/56). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 601

VIII – Da pensão mensal vitalícia do seringueiro e seus dependentes

(Cód. INSS B/85 e B/86). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 604

IX – Pensão aos dependentes das vítimas fatais de hepatite tóxica, por

contaminação em processo de hemodiálise em Caruaru (Cód. INSS B/89).606

X – Pensão especial às vítimas do acidente nuclear ocorrido em

Goiânia, Goiás. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 606

XI – Seguro-desemprego. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 608

Segurados que têm direito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 613

Como requerer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 614

XII – Pensão especial às pessoas atingidas pela hanseníase. . . . . . . . . . . . 616

Capítulo XVIII

Reexame necessário

Introdução. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 621

Reformatio in pejus em sede de reexame necessário. . . . . . . . . . . . . . . . 625
Embargos infringentes. Remessa ex officio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 626

Capítulo XIX

Prescrição e decadência

Introdução. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 629

26 ƒÞ Benefícios Previdenciários

Prescrição. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 630

Decadência. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 631

Direito intertemporal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 633

Conclusão . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 635

Prescrição e decadência em face de menores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 635

Prescrição para autarquia rever seus atos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 636

Capítulo XX

Prévia comunicação na via administrativa – interesse processual –

e exaurimento

Processual civil. Ausência de requerimento na esfera administrativa.

Falta de interesse de agir.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 645

Bibliografia....................................................................................................649

Nota: Ótimo
A visão jurídica e social do instituto da gratuidade processual
O tema abordado pelo livro é extremamente relevante e mereceu sucinta, porém, aprofundada análise pelo autor. A leitura flui de modo suave e inteligível, até mesmo para aqueles que não são da área jurídica. Com enfoque nas associações sem fins lucrativos e filantrópicas o texto não deixa de oferecer noções essenciais sobre a concessão da gratuidade processual em geral e, ao mesmo tempo, oferece ao leitor uma reflexão sensata sobre a função social desempenhada por estas pessoas jurídicas e seus impactos nos deveres pecuniários que advêm do processo. Não há dúvida de que esta obra única é preciosa e deve constar, obrigatoriamente, na biblioteca de todo e qualquer jurista e interessados na matéria. Registramos aqui os nossos cumprimentos ao autor que cumpriu a missão de transmitir conhecimento numa linguagem fácil e acessível.
autor:Alfredo José de Rossi Ferreira